В конце 1930-х годов в Рыбинске, как и по всей стране, началась масштабная реформа образования. По плану, школы города должны были перейти на 10-летнее обучение, а в сельской местности — на 7-летнее. Одной из ключевых задач было обеспечить наличие школ в пешей доступности и оптимальное количество учеников в классах. Для этого активно строились новые учебные заведения.
Рыбинск бурно рос, увеличивая свою территорию до 5536 гектаров к 1941 году, а население возросло с 60 до 158 тысяч. В 1935-1939 годах количество учеников удвоилось, достигнув 23 тысяч. Педагогов также стало больше — с 385 до 741. Для обеспечения образовательного процесса было построено 10 школ на 9200 мест, большинство из которых были кирпичными.
В это время к городу начали переселять жителей затопляемых территорий. Появилась необходимость в школах для новых поселков, что подтолкнуло Горсовет к запуску строительства нескольких объектов. Однако стройка шла медленно из-за нехватки ресурсов и кадров, и многие здания были завершены с задержками и не совсем готовы к началу учебного года.
Тем не менее, к 1939 году задача по строительству образовательных учреждений оставалась актуальной, так как количество учеников продолжало расти. Власти Рыбинска стремились решить проблему переполненности школ, создавая новые учебные заведения и обновляя существующие.